Dynamiques et enjeux de la régulation des activités d’une filière gemmifère : les enseignements du cas brésilien du Minas Gerais

Résumé

Considéré comme l’une des plus importantes réserves de pierres de couleur au monde, le nord-est de l’État brésilien du Minas Gerais se présente comme un espace intéressant pour répondre à plusieurs questionnements au sujet des activités gemmifères. Ce cas d’étude offre tout d’abord un parfait exemple de la grande difficulté qui existe pour ce type de filière à séparer clairement les circuits licite et illicite tant l’ensemble des acteurs ont de nombreuses pratiques qui relèvent de l’informalité. Il permet également de s’intéresser aux politiques de régulation qui y sont menées et de souligner les grandes difficultés éprouvées dans leur quête d’un meilleur contrôle de la production. Néanmoins, si les stratégies déployées dans cet objectif se révèlent au final peu adaptées, la responsabilité directe des autorités dans le déclin des activités qui est observé reste limitée. L’érosion de l’industrie minière régionale semble en effet avoir d’autres origines, et en particulier celles de l’amélioration des conditions de vie des populations locales devenues moins enclines que par le passé à faire le choix de l’aventure gemmifère.