L’ENGAGEMENT DE LA POSTE POUR UN NUMÉRIQUE INCLUSIF : UN ÉCLAIRAGE SUR LE RÔLE D’OPÉRATEUR DE SERVICE PUBLIC

Résumé

Le cadre de gouvernance de La Poste véhicule la représentation du service public comme une activité déjà connue, pouvant faire l’objet d’un cahier des charges sur lequel s’engage l’entreprise. Dans cet article, nous montrons que cette conception du service public peine à expliquer la façon dont les acteurs de l’entreprise réinventent aujourd’hui leurs activités en réponse à la transition numérique. En la considérant non plus comme un simple opérateur de service public, mais comme une entreprise à part entière, développant ses propres compétences, nous pouvons mettre en évidence une dynamique de création de ses services qui suit une logique que nous qualifions de « lignée » : celle-ci suppose la mobilisation des compétences de l’entreprise pour conduire de nouvelles observations sur les fractures du tissu social français, lesquelles appellent alors la conception de nouveaux services. Nous posons ainsi la question de la gouvernance de cette dynamique, et observons la façon dont le concept de raison d’être prévu par la loi Pacte de 2019 peut être  mobilisé pour rendre compte des apprentissages nécessaires à la régénération des services publics. L’adoption par La Poste en 2021 du statut d’entreprise à mission offert par cette loi éclaire ce nouveau rôle d’opérateur de service public.