LA CONFINDUSTRIA ITALIENNE ET LE DÉVELOPPEMENT DU SUD (1950-1955)

Résumé

Dès la fin de la Seconde Guerre mondiale, l’Italie se trouve divisée en deux entités très différentes en termes de traditions culturelles, d’organisation sociale et de développement économique. Le Sud est immédiatement considéré comme un problème de retard historique, auquel il faut remédier par des politiques publiques efficaces. Le débat qui s’ouvre dans l’espace gouvernemental modéré, surtout après l’expulsion de la gauche (partis communiste et socialiste) du gouvernement en mai 1947, voit s’affronter des positions opposées : d’un côté, la Confindustria, représentant les intérêts des grands capitalistes du Nord, n’entend pas laisser se concentrer au Sud les ressources du Plan Marshall ; de l’autre, des économistes et des politiques d’inspiration keynésienne trouvent dans une association créée en 1946, le SVIMEZ (l’Association pour le développement de l’industrie dans le sud de l’Italie), l’entité à même de proposer des politiques de développement centrées sur l’industrialisation du Sud. Entre les deux, les gouvernements à dominante démocrate-chrétienne, pris en étau entre les positions du SVIMEZ et la nécessité de ne pas rompre avec le grand capital du Nord. Cet article retrace les principales étapes de ce débat de 1945 à 1955. Il s’appuie sur les archives générales de la Confindustria pour reconstituer l’âpreté du débat interne, avec l’affron-tement entre la Sicindustria, dirigée par l’entrepreneur libéral. La Cavera, et le noyau central de la direction de la Confindustria. En fin de compte, les positions de refus intransigeant des politiques industrielles pour l’Italie du Sud ont prévalu, ignorant non seulement les préoccupations de Sicindustria et de SVIMEZ, mais aussi celles des autorités américaines concernant une possible expansion du communisme dans des zones déprimées comme celles de l’Italie du Sud, ce que démontrent les documents de la CIA et du Département d’État américain.