Gouvernance de l’Internet – vers l’émergence d’une cyberpuissance chinoise ?

Abstract

Le 20 avril 1994, la Chine a accédé à la
77e place des pays ayant une connexion Internet entièrement fonctionnelle, en raccordant
son réseau pilote d’éducation et de recherche
scientifique de Pékin à une ligne internationale.
Cette action a également mis un terme à de
longues négociations et de lobbying menés
entre le gouvernement chinois et celui des
États-Unis1
. Vingt ans après, le pays est devenu
la plus grande communauté d’internautes du
monde avec 632 millions de chinois surfant sur
la toile, soit un taux de pénétration de 46,9%
sur le marché intérieur (CNNIC, juillet 20142
),
représentant 20,1 % du nombre total de terriens
connectés3
.
Plus encore que l’expansion du nombre d’internautes, la Chine agit aujourd’hui comme un
acteur indispensable en jouant un véritable rôle
dans les institutions qui participent à la définition des normes et règles de la gouvernance
mondiale de l’Internet. Est-ce que pour autant
que la Chine est devenue une cyberpuissance ?
Peut-elle et va-t-elle modifier les trajectoires de
la gouvernance de l’Internet et s’imposer dans
un monde surtout dominé par les entreprises et
les pouvoirs publics américains ? Selon Joseph
Nye (20104
), le cyber pouvoir dépend des ressources qui caractérisent le domaine du cyberspace. Cela inclut d’une part, l’Internet et ses instruments tels que les ordinateurs en réseau, les
intranets, les technologies cellulaires, les communications spatiales et, d’autre part, les compétences humaines. C’est la faculté, à l’aide de
ces instruments du pouvoir, « d’utiliser le cyberespace pour créer des avantages et influencer
les événements dans d’autres environnements
opérationnels» (Kuehl, 2009, p.385